2月，美国国家标准与技术研究院（NIST）悄然实施了极具争议的新规：将国际研究生和博士后科研人员的任期严格限制在三年以内，并实施基于国籍的分级审查机制^[1]。在NIST高层刚刚向国会承认“量子科技人才严重短缺”的背景下，此举引发了美国国内科学家的愤怒、国会议员的严厉质询以及全球科学界对美国科研环境恶化的深切担忧。这场风波不仅可能导致数百名资深科研人员流失，更可能动摇NIST作为全球计量科学基石的公信力。

新规的核心内容包括：

1、时间封顶

国际研究生和博士后的实验室准入期限被压缩至最多三年（初始两年，可申请延长一年）。科学界共识是，完成一个理科博士学位通常需要5~7年。NIST博尔德分部的一位匿名消息人士直言：“这基本上禁止了所有外国研究生，无论他们来自哪个国家。”

2、分级审查

新政策建立了基于国籍的风险分级框架。来自中国、俄罗斯、伊朗等“高风险”国家的科学家面临最紧迫的审查（截止日期为2026年3月31日），若工作超过3年或涉及量子、AI等敏感领域，访问权限将被终止；来自“低风险”国家的科研人员也将面临类似的年限审查。

3、权限收紧

除非有联邦雇员陪同，非美国公民已被禁止在非工作时间（晚上和周末）进入实验室，部分人员甚至面临完全禁止进入设施的命运。

据估计，在NIST近6000名工作人员中，约有500名国际客座科研人员，其中半数以上直接受此新政冲击。对于许多已工作数年的博士后而言，这意味着项目中断、数据交接困难，甚至被迫提前离开。

  （张秋菊）