9月2日，美国标准与技术研究院（NIST）发布《21世纪美国技术领导力战略》^[1]。该战略强调，美国正在争夺关键和新兴技术（CET）的全球领导地位，这些技术将推动未来数十年的国家安全和经济繁荣。为确保美国在未来产业中的全球主导地位，未来4年，NIST将致力于通过4个相互依存的战略重点来提升美国的创新和产业竞争力。

1、加速未来关键和新兴技术创新。为配合总统的科技议程，NIST将人工智能、量子技术、生物技术和半导体作为重点投资领域。为实现这一战略重点，NIST将提高美国制造业的生产力，并加速新型测量技术和服务的开发。

（1）加速美国量子产业基地建设和规模化。NIST将与利益相关方、企业家和专家合作，加速量子系统的制造和开发，从而提升美国在量子领域的领导地位。加速推进：新型量子传感器的制造；制造可扩展、高性能量子组件；量子网络（QG-Networking）的研发，包括可部署型原子钟。

（2）巩固美国在人工智能创新方面的主导地位。NIST将与产业界合作，加速人工智能系统的开发和应用，从而促进美国人工智能创新。加速推进：开发并应用人工智能驱动的自主智能体，提升美国制造业生产力；开发并应用基于人工智能的智能体，保护美国关键基础设施免受网络威胁；推动人工智能系统性能、可靠性和安全性评估的一致性，促进美国人工智能产品的应用普及；提升美国对人工智能系统的快速评估能力，促进美国人工智能创新。

（3）发挥生物技术的力量。释放生物技术和生物制造的潜力，解决美国产业界在新疗法开发、新产品规模化生产以及构建弹性供应链方面的挑战。NIST将与美国产业界合作，加速推进：美国本土对新兴生物技术的应用及生物制造产品的开发；药物开发和新型专用生物参考物质和参考数据的制造；开发人工智能增强型生物技术解决方案。

（4）提高美国在半导体领域的领导地位。NIST将与美国产业界合作，加速推进：发展半导体技术以提升美国竞争力；推动半导体创新，弥补研发生态系统短板；实现先进封装技术的关键创新，并推动其规模化转移至美国制造企业；提供面向产业需求的数字孪生技术。

2、巩固美国在标准领域的领导地位。NIST将继续倡导美国以“产业主导、市场驱动、自愿参与”为核心的国际标准制定方法，确保美国企业在全球市场上的领先地位，促进美国经济繁荣和全球贸易，并推动美国在未来产业中的领导地位。NIST将利用其独特的研究和标准专业知识，与私营部门合作，提升美国在国际标准制定方面的实力和灵活性，尤其是在关乎国家战略的重要领域。将加速推进：提升美国在关键和新兴技术国际标准制定中的参与度和领导力；制定并推广基于科学的关键和新兴技术标准，促进美国贸易；深化在国际标准组织中的战略参与度和领导力；协调美国政府部门间的标准政策。

3、加速美国创新成果的商业化应用。要实现科学黄金标准、保障国家安全和经济安全，必须将实验室中的尖端科研成果应用于商业市场。为在未来技术领域确立全球领导地位，NIST将加快：按照市场节奏，推动政府资助的关键和新兴技术领域科技成果的应用和商业化；对美国的产业机遇和需求进行战略评估；通过政策改革完善21世纪美国的创新生态系统。

4、建设21世纪科研基础设施，释放关键和新兴技术创新潜力。提升美国在关键和新兴技术领域的领导地位和竞争力，需要世界一流的实验室和公用基础设施，以满足最先进测量技术的需求。在资金到位的前提下，NIST将投资改造老旧设施，打造驱动21世纪美国创新于全球竞争力所需的高性能物理、计算和网络能力、先进科研设备，并吸引和留住顶尖科研人才。为实现关键和新兴技术的加速发展，NIST将：建设世界一流的基础设施，配备关键和新兴技术创新所需的实验室环境；为马里兰州盖瑟斯堡园区和科罗拉多州博尔德园区打造可扩展的公用事业基础设施。

 （王海霞）