5月30日，日本经济产业省发布题为《面向2030的未来展望》报告^[1]，提出了日本未来的新产业结构愿景。报告认为，应该通过技术创新（包括物联网、大数据、人工智能和机器人等）来识别和克服日本社会面临的各种系统性的挑战，以促进日本的经济增长，增加社会财富，实现社会公平发展。

2016年日本内阁会议上正式提出了社会5.0概念。本报告提出了社会5.0和产业联合的主要形态与特点：①直面各种挑战，努力解决问题，回应社会上每个人的真正需求。②年轻人的才智被激发，世界人才聚集共谋发展。③建立起适应时代发展变化的合理规章制度，社会上充满创新和实干精神。④新技术在全球快速应用，深刻改变人们的生活状态。⑤通过不断创新，缩小发展差距，构建全球共同发展的社会。

为实现未来这种创新社会，经产省认为中长时期内日本需要探讨和解决以下5个课题：制定与时俱进的灵活制度；培养能够引领社会变革的青年人才，采取多种措施推动创新发展；建立科学技术对社会影响的再评价体系；对未来发展进行充足和大胆的投资；为推动数字化和人工智能技术发展营造良好的环境。

报告在交通出行、就业生产、健康医疗、生活等领域提出了一系列对策和建议，如展开自动化交通出行研究，建立智能供应链以推动生产高效化，基于个人医疗健康数据和AI技术建立新的医疗看护系统，促进共享理念，促进公共数据的开放使用等。

此外，报告还提出了与新经济社会系统相应的跨领域政策建议：①改革数据利用、知识产权、监管方面的制度：促进大数据的共享共用；制定新的知识产权标准；基于产业竞争力强化法案，放松对企业的监管。②人才培养和利用系统：注重能力和技术的培养，培养IT技术人才；建立更灵活的工作方式，包括改善原有的日本式雇佣制度、建立基于成果的职位评价和晋升体系等。③社会保障系统：推动个性化、差异化的社会保障制度；促进自助型社会保障体系的发展。④区域经济与中小企业制度：发挥地方龙头企业的作用，拉动区域经济发展；帮助中小企业使用IT技术以提升生产力，促进中坚企业和中小企业的优化整合。⑤创新生态系统：打造能够吸引顶级研究人员的国家计划，加强与世界顶级学术机构的合作，建立日本高级人才引进计划等；强化产学结合，推动大学研究设施的有效共享，进行大学管理体制改革；改善投资环境，优化创业生态。⑥加强国际合作：加强日本与其他国家的合作项目；通过金融借贷、技术输出等方式，加强日本面向海外的基础设施输出。⑦经济新陈代谢系统：制定并发布上市企业的治理准则，制定并发布与价值创造有关的指导意见，加强创新风险资金投入，改善就业结构。（姜山）